Отчеты о работе КСП

Отчет о работе контрольно-счетной палаты города Орска в 2006 году

Приложение к Решению
от 22 марта 2007 г. N 21-312/310

Настоящий отчет подготовлен и представлен в соответствии с требованиями пункта 24 положения о контрольно-счетной палате г. Орска.

Контрольно-счетная палата г. Орска начала свою деятельность с апреля 2006 года после вступления в должность председателя контрольно-счетной палаты г. Орска.

В течение апреля месяца были проведены организационные работы по регистрации контрольно-счетной палаты в налоговом органе, органах статистики и государственных внебюджетных фондах. В мае и июне штат был укомплектован двумя аудиторами, в соответствии с утвержденной структурой. Аудиторы имеют высшее экономическое образование и опыт работы в налоговых и финансово-контрольных органах.

Деятельность контрольно-счетной палаты в 2006 году осуществлялась в соответствии с планом работы на 2006 год, утвержденным решением городского Совета депутатов от 19.06.2006 г. N 11-147/146 задачами и функциями, определенными положением "О контрольно-счетной палате города Орска".

Планом работы предусматривались контрольно-ревизионные, экспертно-аналитические и организационно-методические мероприятия, а также ставились задачи по информационному обеспечению деятельности организации и материально-техническому обеспечению.

По разделу "Контрольно-ревизионные мероприятия" из запланированных 15 мероприятий выполнено плановых 6 мероприятий и 1 проверка не закончена (по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на благоустройство города).

Не выполнены мероприятия:
п. 6 плана - проверка полноты финансирования эффективности реализации программы "Развитие земельного кадастра и мониторинга земель в Оренбургской области на 2001-2005 г.";
п. 7 плана - проверка полноты финансирования эффективности реализации программы "Обеспечение управления и регулирования земельно-имущественных отношений на территории Оренбургской области";
п. 8 плана - проверка городского управления образования по вопросу правильности планирования и расходования средств городского бюджета на организацию детского питания, в том числе за счет средств родительской платы в школах и дошкольных учреждениях, а также на организацию летнего отдыха детей в 2006 году.
п. 11 плана - проверка правильности формирования и использования резервного фонда городского бюджета в 2006 г.;
п. 12 плана - проверка правильности предоставления налоговых льгот и отсрочек, влияние их на исполнение бюджета 2006 г.;
п. 13 плана - контрольные мероприятия по вопросу полноты поступлений в доходную часть городского бюджета. Работа, проводимая администрацией по исполнению доходной части бюджета 2006 г.
п. 14 плана - Проверка полноты финансирования эффективности реализации программы по обеспечению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений на 2003-2006 гг.
п. 15 плана - Проверка полноты финансирования эффективности реализации программы по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений культуры на 2005-2009 гг.

Кроме плановых мероприятий в соответствии с распоряжением председателя Орского городского Совета депутатов контрольно-счетной палатой проведены 3 внеплановые проверки:
- проверка отдельных вопросов по деятельности МУП "САТУ"
- проверка целевого и эффективного использования средств выделенных на ремонт опорного пункта охраны правопорядка в п. ОЗТП в соответствии с программой по борьбе с преступностью в г. Орске на 2004-2006 гг.
- проверка правильности финансирования обеспечения медицинских работников, работающих во вредных условиях труда специальными жирами.

Данная проверка проводилась в IV квартале 2006 года, нарушений бюджетного законодательства местными органами самоуправления, не установлено.

В соответствии с п. 24 положения о контрольно-счетной палате города Орска информация о результатах проведенных контрольных мероприятий во II и III кварталах 2006 года была опубликованы в газете "Орск официальный" (N 8 от 18.08.2006 г. и N 21 от 17.11.2006 г.)

По разделу "Экспертно-аналитические мероприятия" на 2006 г. запланировано 6 мероприятий. Проведено 25 экспертиз по проектам решений городского Совета депутатов относящихся к вопросам бюджета города и муниципальным целевым программам. По всем экспертизам подготовлены и представлены заключения в адрес Орского городского Совета депутатов, а также Главе города Орска или структурным подразделениям администрации города. Кроме этого в рамках экспертно-аналитических мероприятий по заданию председателя городского Совета депутатов проведен дважды анализ исполнения ассигнований управления образования администрации города по организации и осуществлению питания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (МДОУ) (за I квартал и I полугодие 2006 г.), а также анализ исполнения средств бюджета по разделу "Образование" за 5 месяцев 2006 г. Информация представлена в городской Совет депутатов.

В соответствии с планом работы ежеквартально проводился анализ квартальной отчетности об исполнении городского бюджета (за I квартал, I полугодие и за 9 месяцев 2006 г.) Информация доведена до городского Совета депутатов.

По результатам проведенных мероприятий направлены 43 заключений и писем в качестве информации городскому Совету депутатов, главе города, финансовому управлению, главным распорядителем средств. Кроме этого, направлено 6 представлений на устранение нарушений и замечаний, по 5 из них даны ответы об исполнении, по 1 представлению ответ не получен. Исполнение представления находится на контроле.

Контрольно-счетной палатой проводились и организационно-методические мероприятия. Ежеквартально предоставлялась городскому Совету депутатов информация о выполнении плана работы. В рамках развития информационно-аналитической системы города производится размещение информации контрольно-счетной палаты на официальном сайте администрации города Орска.

В качестве законодательной инициативы контрольно-счетная палата подготовила и предложила городскому Совету депутатов 9 изменений и дополнений в Устав города, 7 из которых были приняты.
Контрольно-счетная палата участвует в заседаниях городского Совета депутатов и заседаниях постоянных комиссий городского Совета депутатов, а также на расширенных совещаниях главы города.

В целях усовершенствования профессиональных знаний внутренним распоряжением установлены дни "самообразования" (2-ая и 4-ая пятница каждого месяца) позволяющие самостоятельно изучать бюджетное, налоговое законодательство, а также законодательные акты Оренбургской области и органов местного самоуправления. В эти дни проводятся обсуждение и рекламация материалов проверок и экспертиз.

Контрольно-счетная палата в 2006 году получала подписку газет "Орск официальный", "Южный Урал" и "Нормативные акты для бухгалтера".

В соответствии с утвержденной сметой расходов в текущем году контрольно-счетная палата приобрела компьютерную и оргтехнику, а также средства программного обеспечения ("Гранд-смета" и "Гарант").

В течение 2006 г. подготовлены и приняты все необходимые положения для осуществления финансового и бухгалтерского учета, как самостоятельного юридического лица - органа местного самоуправления.

На октябрьском заседании городского Совета депутатов по инициативе контрольно-счетной палаты была пересмотрена структура контрольно-счетной палаты с увеличением ее на 1 единицу инспектора.