Публикации в СМИ

Опубликовано в газете
«Орская газета»
от 31 июля 2013 года
№31 (765)

Информация представлена в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положением «О контрольно-счетной палате города Орска», утвержденном решением Орского городского Совета депутатов от 04 октября 2011 года №15-221.

Контрольно-счетной палатой города Орска проведена проверка в Муниципальном общеобразовательном автономном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №5 города Орска» (МОАУ «СОШ №5 г. Орска») по вопросу полноты исполнения соглашений на выполнение муниципальных заданий в 2012 году и текущем периоде 2013 года, эффективности и правильности использования учебным заведением муниципальной собственности.

Контрольно-счетная палата города Орска установила, что в целом муниципальное задание в 2012 году выполнено и отчет о результатах деятельности МОАУ «СОШ №5 г. Орска» утвержден наблюдательным советом. При этом, контрольным мероприятием установлены недостатки и нарушения законодательных актов и нормативно-правовых актов органа местного самоуправления.

1. МОАУ «СОШ №5 г. Орска» в нарушение статьи 131 Гражданского кодекса РФ не оформлено право оперативного управления на здание МОАУ «СОШ №5 г. Орска» расположенной по адресу: пер. Больничный, дом 5 в уполномоченном органе осуществляющем государственную регистрацию прав сделок с недвижимостью.

2. В 2012 году отсутствовал утвержденный с Управлением образования администрации города Орска график определяющий объем и периодичность перечисления денежных средств (субсидий), что привело к без системному перечислению денежных средств и образованию у МОАУ «СОШ №5 г. Орска» кредиторской задолженности за поставленные услуги.

3. В нарушение утвержденных графиков перечисления субсидий на 2013 год Управление образования администрации города Орска за 5 месяцев 2013 года осуществило перечисление субсидий на выполнение муниципального задания МОАУ «СОШ №5 г. Орска» в меньшем объеме на сумму 125724 руб. 91 коп.

4. Управление образования администрации города Орска произвело в 2012 году не обоснованное изменение финансового обеспечения выполнения муниципального задания с увеличением на сумму 1321847руб. 81 коп. и уменьшением на сумму на сумму 545341 руб. 48 коп.

5. Управлением образования администрации города Орска не выполнено условие муниципального задания на 2012 год. Вместо четырех планируемых ведомственных проверок в 2012 году Управлением проведено только две проверки.

В процессе проведения контрольного мероприятия проведена в Комитете по управлению имуществом города Орска встречная проверка отдельных фактов по учету муниципального имущества МОАУ «СОШ №5 г. Орска» в Едином реестре муниципальной собственности. Контрольно-счетная палата города Орска установила не исполнение законодательных актов и нормативно-правовых актов органа местного самоуправления, в части управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также факты не достоверного учета муниципального имущества переданного в оперативное управление МОАУ «СОШ №5 г. Орска».

Так, в нарушение постановления администрации города Орска от 22 января 2013г. №330-п «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по пер. Больничный, дом 5» Комитетом по управлению имуществом города Орска не изъят у прежнего пользователя МОАУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества «Созвездие» города Орска» земельный участок площадью 0,25 га и в нарушение части 7 статьи 3, части 10 статьи 5 Федерального закона от 03.11.2006г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» МОАУ «СОШ №5 г. Орска» не было наделено вышеуказанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования на котором расположено здание по адресу пер. Больничный, дом 5.

Кроме этого в ходе проверки установлен факт передачи имущества на сумму 259,0 тыс. руб. (библиотечный фонд) Управлением образования администрации г. Орска в МОАУ «СОШ №5 г. Орска» без разрешения Комитета по управлению имуществом города Орска. 

Установлено излишнее учитываемое в Комитете по управлению имуществом города Орска имущество на сумму 121,0 тыс. руб. изъятое из оперативного управления МОАУ «СОШ №5 г. Орска» и имущество, которое не передавалось, не учитывалось у МОАУ «СОШ №5 г. Орска» на сумму 12,3 тыс. руб.

В нарушение пункта 5.1. постановления администрации города Орска от 28.12.2010г. №10533-п «О создании муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №5 г. Орска» в учебное учреждение не передан земельный участок, на котором расположено здание школы. 

Контрольно-счетной палатой города Орска по результатам контрольного мероприятия вынесено в адрес МОАУ «СОШ №5 г. Орска» представление об устранении замечаний и о дальнейшем соблюдении условий соглашения на выполнение муниципального задания, обеспечении государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество (здание школы), совместном решении вопроса с Комитетом по управлению имуществом города Орска о передачи земельных участков МОАУ «СОШ №5 г. Орска» в бессрочное пользование.

Материалы проверки контрольно-счетной палатой направлены для информации Орскому городскому Совету депутатов и прокуратуре Ленинского района города Орска, а также для принятия мер по устранению нарушений в Комитет по управлению имуществом города Орска и в Управление образования администрации города Орска.

В указанный период проведено также плановое контрольное мероприятие по вопросу правильности планирования и расходования бюджетных средств на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, в 2012-2013 годах, объектом, которого стало Управление социальной защиты населения администрации города Орска.

Нарушений норм, содержащихся в Положении «Об установлении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Орска», утвержденном решением Орского городского Совета депутатов от 16 июля 2010 года №67-1205, в части планирования и расходования бюджетных средств, в проверяемом периоде не выявлено.
 

Председатель
контрольно-счетной палаты города Орска
В.Р. Касаткин