Публикации в СМИ

Опубликовано в газете
«Орская газета. Официальная пятница»
от 08 апреля 2011 года
№26 (607)

В соответствии с планом работы на 2011 год контрольно — счетная палата провела проверки в муниципальных унитарных предприятиях «Банно-прачечный комбинат» и «Горзеленстрой» по вопросу результативности деятельности предприятий и эффективности использования ими муниципальной собственности.

Проверкой охвачены 2008-2009 годы, по отдельным вопросам охвачен 2010 год.

МУП «Банно-прачечный комбинат»

По результатам проверки контрольно-счетная палата отмечает, что при убыточности по итогам деятельности за 2009 и 2010 года, предприятием допускалось нерациональное использование финансовых ресурсов . Так, предприятие произвело затрат в 2009 году на сумму 547,0 тыс.руб. и в 2010 году — на сумму 614,0 тыс.руб., которые должны осуществляться только за счет прибыли.

Установлено, что в 2010 году предприятием принята к учету необоснованно образовавшаяся кредиторская задолженность, т.е. Предприятие, не имея финансовых обязательств, увеличено кредиторскую задолженность на сумму 6248,0 тыс.руб., снизив величину активов ниже уставного капитала, тем самым привело свое финансовое положение до критической оценки.

Установлено, что предприятие не оплачивает в городской бюджет арендную плату за землю. Задолженность составила 1943,0 тыс.руб.

Контрольно-счетная палата при проверке отметила недостаточную работу Комитета по управлению имуществом города Орска по правильности учета муниципального имущества. Так, проведя реконструкцию по расширению системы газораспределения котельной, расположенной по адресу: ул. Станиславского, 40, в 2008 и 2009 годах за счет капитальных вложений по городской инвестиционной программе на сумму 6248,0 тыс.руб., и не определив ее новую стоимость, Комитет о управлению имуществом передал в хозяйственное ведение в 2010 году муниципальному унитарному предприятию «Банно-прачечный комбинат» объект с нулевой остаточной стоимостью.

МУП «Горзеленстрой»

Проверкой установлено, что в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального Закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» на предприятии отсутствуют первичные бухгалтерские документы, подтверждающие финансовую деятельность предприятия за период с 01.01.2008 по 01.08.2008 года.

По итогам работы за 2008 и 2009 годы предприятием неверно исчислены обязательные отчисления части прибыли в городской бюджет, от прибыли оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. На основании Решения Орского городского Совета депутатов от 02.05.2007г. №23-351/349 доначислено в городской бюджет 10,6 тыс.руб.

В нарушение пункта 8 Положения «Об обязательном перечислении муниципальными унитарными предприятиями в бюджет города Орска части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей» предприятием несвоевременно производилась уплата начисленных платежей. Начислено штрафных санкций в сумме 3,0 тыс.руб.

В нарушение статьи 16 Федерального Закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», пункта 3.14 Устава предприятия на предприятии не создан резервный фонд.
Установлены факты нерационального использования активов предприятия. Так, предприятием в 2010 году провело без заключения договоров , контрактов, т. е. безвозмездных работ на сумму 3339,7 тыс.руб., а также по договору возмездного оказания аудиторских услуг оплачено 70,0 тыс.руб. без оформления результата выполненных работ, не принимая во внимание нарушение условий договора исполнителем.

В нарушение пункта 4 статьи 18 Федерального Закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предприятие незаконно предоставило в 2008 и 2009 годах три беспроцентных займа юридическому лицу на общую сумму 693,8 тыс.руб. со сроком погашения до 31.12.2009 года. До настоящего времени МУП «Горзеленстрой» никаких мер к возврату средств не предприняло.

Проверка эффективного использования муниципального имущества показала, что имущество, которое находится в уставном фонде предприятия, переданное учредителем, стоимостью 330,8 тыс. руб. находится в нерабочем, разукомплектованном состоянии и не может отвечать требованиям, определенным п.3 ст.12 Федерального Закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Кроме того, имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия на общую сумму 4277,8 тыс.руб., не учитывается в Едином Реестре муниципальной собственности и регистрация прав собственности отсутствует. Установлен факт использования муниципальных земельных участков без заключения договоров аренды в нарушение пункта 2 Постановления главы города Орска от 19.02.2010года №1212-п.

По результатам контрольных мероприятий в целях устранения нарушений и приведения действий муниципальных унитарных предприятий в законное положение, а также упорядочение учета и распоряжения муниципальной собственностью, председателем контрольно-счетной палаты города Орска выданы представления руководителям МУП «Банно-прачечный комбинат» и МУП «Горзеленстрой», направлены письма в Комитет по управлению имуществом города Орска. Материалы проверок доведены до Орского городского Совета депутатов, главы города Орска и прокуратуры Ленинского района города Орска.

В.Р. Касаткин
председатель контрольно – счетной
палаты города Орска